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88娱乐游戏网址最高占成:“大学”名称被滥用 八部门发文!华为大学、平安大学怎么改?

2021-05-21 10:09:59 作者: 来源:中国基金报 浏览次数:0 网友评论 0

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中华PE:

  近日,湖畔大学更名一事引发关注。

  随后,教育部等八部门印发文件清理整顿“大学”“学院”名称使用,多家大型金融机构、知名企业纷纷“中招”。

湖畔大学改成湖畔创研中心

  5月17日,湖畔大学官方微信公众号正式更名为“湖畔Hupan”,认证信息为浙江湖畔大学创业研究中心,机构类型为“民办非企业”,引起网友关注。

  同时,湖畔大学昔日网站上也不再有湖畔大学字眼,版权归属为“湖畔教育科技有限公司”。其实早在今年3月底,湖畔大学便被停止招收新生,原定3月底开学的一年级学生入校注册被叫停。

  湖畔大学方面回应改名称,湖畔自创立之初,即是在民政部门注册的民办非单位,不属于学历教育序列,为了避免给大家造成误解,现更名为“浙江湖畔创业研学中心”,简称“湖畔创研中心”。

  5月18日,教育部等八部门印发《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》,指出大学、学院是具有特定功能和作用的法人组织,应按照法律法规和国家规定的标准、程序审批设立,其名称经批准方可使用。企业设立的、无需审批登记的内设培训机构,不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣传等活动。举办机构属于国有企业的,由履行出资人职责的机构负责规范;举办机构属于菲律宾申博官方网址登入银行保险机构的,由银行保险监管部门负责规范。

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  根据《意见》要求,各相关部门于6个月内组织开展清理整顿,对逾期仍违规使用“大学”“学院”字样开展活动的,由教育等部门依法责令改正或予以查处。

  文件发出后,海尔大学、华为大学、中兴通讯学院、苏宁大学、海底捞大学等也冲上关注榜。

  多家大型金融机构内设企业大学

  除了知名企业设立的大学,不少金融机构也将内部成立的培训中心冠以“大学”或“学院”之名,也面临尴尬境地。

  此次,八部委文件明确提到,“对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构,有关部门要指导和督促其规范名称使用行为。。。。。。举办机构属于银行保险机构的,由银行保险监管部门负责规范。”

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  众所周知,金融机构历来重视人才培训,建立一个高规格的培训中心,是金融机构人才培养系统建设的重要一环。五大行中、农、工、建、交都有自己的企业大学,而发轫于蛇口、奉行“敢为天下先”精神的招银大学,平安大学,办学历史更加悠久。

  招行于1997年就建立了现代化培训中心,2008年,招银大学正式挂牌成立。据内部材料介绍,“招银大学为菲律宾申博官方网址登入招商银行人才发展形成系统性的培训培养体系架构,较好地满足了招商银行员工学习发展需求,积极推动了组织业务绩效持续提升。”

  在金融业内打出“最好的培训在平安”的中国平安也非常重视员工培训。平安大学(平安金融培训学院)成立于2001年,下设寿险学院、产险学院、金融学院、管理学院。平安大学通过集中面授、网上学习、自学与认证考试等多种方式,将制式化、专业化的培训内容送达各层级员工。员工也可以结合自身职业生涯发展需要,在平安大学定制个性化学习方案。平安大学是国内规模最大的企业培训基地之一。

  中国农业银行长春培训学院教师秦悦曾在《中国银行业企业大学发展现状及发展策略》一文中表示,在经济全球化发展趋势下,越来越多的企业把对人才的培养作为核心竞争力的建设重点,企业纷纷设立企业大学。企业大学对于企业的企业文化传承、企业战略传导和企业人才培养都起着重要的作用。

  秦悦认为,企业大学不同于培训中心、高校,或是商学院,企业大学是依附于企业之下的一个非独立法人机构,通常是非营利机构,可以全程追踪企业运行状况,高校则不具有这个特点。

  《意见》能否顺利执行?

  八部门的《意见》下发后,有两家大型金融机构内部人士对券商中国记者表示,目前尚未收到内部企业大学更名的消息。

  清律律师事务所首席合伙人熊定中认为,无论是从文件体例上,还是内容重要性、全面性角度看,八部门印发的《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》都属于部门规范性文件。

  从《意见》的内容来看,基础条款实际上是第一条、第二条和第三条,即“除非经合格部门审批或备案的机构,其他任何主体不得使用‘大学’‘学院’字样”。

  熊定中认为,该文件并非是强调或要求其他社会组织不得自行成立“大学”,而是不得在任何活动中使用“大学”“学院”字样,无论使用场景为何。

  同时,熊定中表示,《意见》在第二条、第三条上创设了对“大学”“学院”字样使用权的行政许可。实际上禁止非特定机构使用“大学”“学院”字样的这份部门规范性文件,并没有任何上位法的基础和来源,这个文件本身能否通过司法审查?熊定中认为其合理性值得推敲。

  熊定中表示认同《意见》的“立法目的”,对这种扰乱教育秩序的行为,在严肃查处打击的同时,应当明确区分要被禁止的是未经许可办学,还是利用办学为名虚假宣传,还是仅仅只是在善意的前提下、语义清晰受众明确毫无误导的情况下使用“大学”“学院”的字样。对后者的禁令,已经超出了依法行政的范围。

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